为深入落实党中央、国务院关于“双减”重大部署要求，妥善解决部分家庭孩子暑期“看护难”问题，根据《山东省教育厅等9部门关于做好义务教育阶段学生假期托管服务工作的通知》（鲁教基字〔2022〕1号）、《青岛市教育局等8部门关于支持开展小学生暑期托管服务工作的通知》（青教通字〔2021〕90号）等文件精神，现就统筹做好我市义务教育学生暑期托管服务工作通知如下：
暑期托管服务以学生所在学校为实施主体，面向义务教育学校确有托管服务需求的家庭和学生（不含毕业年级），因地制宜，为学生提供基本服务，缓解暑期部分家庭孩子看护难问题，保障孩子健康快乐成长。
（一）按需自愿原则。坚持按需开展，由学生家长根据看护实际自愿选择参加托管服务，参加服务的教师志愿参加，学校做好统筹安排，不以任何方式强制或变相强制师生参加或不参加。
（二）公益普惠原则。托管服务以看护为主，由学校提供课业辅导、自主阅读、艺体活动、科技教育、研学实践等基本服务，不得组织加班补课、讲授新课、学业测试等活动。
在暑期内（不含非工作日），各学校坚持需求导向，统筹暑期工作安排，制定托管服务实施方案，按需开展托管服务。托管服务时间每天8:00—17:30，结合实际，经与家长沟通一致，时间可适当调整，为家长提供灵活方便的服务。
（一）课业辅导。开放自习室、活动室等场所，组织学生自主做作业，巩固学业素质；对学习有困难的学生进行指导答疑；对学有余力的学生拓展学习空间。
（二）自主阅读。充分的利用图书馆、阅览室等资源，供学生开展自主阅读活动，积极组织学生开展阅读交流分享活动。
（三）艺体活动。利用校内师资力量，设计开展艺术类、体育类课程体验活动，拓展“十个一”项目，引导学生开展实践探究、素质拓展。
（四）科技教育。协调相关单位等社会优质资源，开设线上线下科普课程，指导开展科技社团、兴趣小组等活动。
（五）研学实践。就近利用社会公益场所及企业和事业单位实践场所，组织学生开展公益性研学实践、劳动实践、少先队校外实践等活动。
（六）关爱活动。重点面向农村留守儿童、困境儿童、社会散居孤儿等，深入开展思想引领、家教指导、安全保护、慰问帮扶等活动。
（七）其他活动。立足学校实际，充分的利用各类资源，创新开展富有特色的文体娱乐、动手实践等活动，使学生劳逸结合、健康发展。
（一）科学制定方案。暑期开始前，各义务教育学校要组织并且开展一次全面摸排，摸清需求人数和教师志愿等情况，制定托管服务工作方案，明确服务时间、服务内容、资源支撑、激励机制、责任要求等内容，健全安全管理制度。学校方案应提前告知每一位家长，接受学生自愿报名。7月4日前，各校方案（含托管服务安排表）报市教育和体育局基础教育室备案。
（二）做好实施准备。暑期托管班的班额以40人左右为宜，各学校根据参加托管学生人数，可合理的安排托管班级。参与人数较少的学校可以跨班级、跨年级统筹组班。要配置适量的教师、管理人员，学校要建立暑期托管工作管理台账。乡镇学校如有需要提供校车服务的学生（校车费用由学生自理），相关学校要与校车公司做沟通协调，尽量满足学生需求；若因乘车人数较少等原因不足以满足的，要与家长做好解释工作。
（三）严格经费保障。开展托管服务的学校坚持“公益普惠”原则，可适当收取托管服务费用，收费标准为不超过每人24元/天（不含中餐费），专款专用。经费使用及管理参照《山东省教育厅等4部门关于印发
的通知》（鲁教财字〔2021〕15号）执行。对家庭困难的学生要免收服务费用。市教育和体育局将会同有关部门加强收费监管。托管服务期间，午餐费用由学生自理，托管学校要把午餐问题作为一项重要内容，本着安全、统一、经济原则，根据人数、成本等多要素情况，研究制定午餐供给方案，同时发挥好家委会作用，共同商讨，确定具体方案。
（四）做好师资保障。各学校要积极引导和鼓励教师志愿参与学生暑期托管服务，不得强制。将服务表现作为师德考核的参考，对志愿参与的教师给予适当补助。要统筹合理的安排教师志愿参与托管服务的时间，保障教师权益，既要保障教师暑期必要的休息时间，也要给教师参与暑期教研、培训留出时间。
（五）加强安全保障。学校要完善安全管理制度，明确参与托管服务人员安全责任，制定疫情防控工作方案及应急预案、安全应急预案，加强场地、安全保卫、食品安全等管理，消除安全隐患。要以发放《致家长一封信》、签订《托管服务协议》等方式，指导家长共同做好安全防范工作。要严格落实“一日三检”、因病缺课缺勤、病因追踪、“四个一律”等工作要求。师生员工（含托管人员）以家庭为单位做好行动轨迹和接触史摸排，师生每周一、周三、周五各开展1次核算检验测试，校内保安、保洁、食堂工作人员等高暴露从业人员每天1次核算检验测试。校园实行相对封闭管理，入校严格落实“戴口罩+测温+亮码+扫码+48小时核酸阴性证明”要求。做好教室、食堂等重点场所通风消毒，精准落实校园常态化疫情防控各项措施。
（六）做好宣传引导。各学校要精准把握暑期托管服务政策要求，做好托管服务政策的解读和正面宣传引导，积极引导家长关心重视孩子暑期生活，尽量抽出一段时间，加强亲子陪伴、交流互动，使孩子的暑期生活更加丰富多彩。争取社会、家长、教职工的理解，营造良好的工作氛围，促进暑期托管工作的顺利开展。
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